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('越讨论,他们就越觉得,这套制度确实有很多优点。<br />\n如果能将那些陷阱填平或者避开,这套制度的可操作性是非常强的。<br />\n这时,马娘娘露出若有所思的表情,忽然问道:<br />\n“景恪,老实说当初你给大明设计的制度,是不是也有这方面的内容?”<br />\n陈景恪坦然的道:“有,我就是再聪明,也不可能短短几天就弄出一整套制度体系出来。”<br />\n“这里面很多内容,都是以前我为大明设计,后来又抛弃的。”<br />\n“还有一些,是我构思终极理想世界(大同世界)的时候,思维发散想到的。”<br />\n马娘娘笑道:“让我猜对了,这套制度处处蕴含着大同思想,一眼就能看出源头在哪。”<br />\n“你放弃它是正确的,不是它不好,而是太美好了,只能存在于理想中。”<br />\n说到这里,她又补充了一句:“或许未来有一天能实现,但现在不行。”<br />\n闻言,老朱等人都心中一动,露出若有所思之意。<br />\n陈景恪心中叹道,马娘娘真的太聪明了啊。<br />\n这么明显的暗示,他岂能听出不出来。<br />\n她应当是从中看出了自己真正的想法,但并未当面说穿。<br />\n只是提醒自己,不要破坏当前的大好局面。<br />\n“荀子有言:有治人,无治法。”<br />\n“韩非子曰:是以圣人不期修古,不法常可,论世之事,因为之备。”<br />\n“娘娘放心,我知道该怎么做的。”<br />\n马娘娘微微点头,赞许的道:“我相信你。”<br />\n此言一出,老朱等人也相继笑了起来。<br />\n有想法是很正常的,谁还没幻想过当皇帝是咋的?<br />\n只要脚踏实地去做事就足够了。<br />\n在他们看来,陈景恪就是一个很务实的人。<br />\n这从他一直以来的行为,就可以看得出来。<br />\n更何况,他一直处在皇家视线范围内,哪天真昏了头,皇家也有时间制止。<br />\n所以没什么可担心的。<br />\n接着众人继续讨论起这套制度,甚至开始琢磨,有没有可借鉴的地方。<br />\n毕竟,就目前来说,大明的政治制度并没有完全确定下来。<br />\n接下来该如何改,大家都没有清晰的目标。<br />\n现在有一个可供参考的对象,有必要好好的琢磨一下。 <br>\n\t\t\t', '\t')('\n眼见他们开始主动借鉴,陈景恪心中很是开心。<br />\n如果当初他直接提出,要在华夏搞这一套制度。<br />\n即便他再怎么强调,是未来搞,不是现在搞。<br />\n老朱他们依然会担心,甚至不排除让他人间消失的可能。<br />\n借鉴?借个锤锤。<br />\n但现在他换个方式将这一套拿出来,老朱他们无碍的接受了,并主动思考借鉴。<br />\n如此一来,目的达到了,他本人也是安全的。<br />\n完美。<br />\n他并没有参与这个话题,只是顺着他们的思路,偶尔点上那么一两句。<br />\n几人也确实收获很大。<br />\n比如对三权分立,他们就认为这个想法很聪明,大明也有必要这么搞。<br />\n当然,大明以前就有类似的分界。<br />\n刑部立法、大理寺执法、御史台/都察院管监察,三者互不统属。<br />\n但刑部是内阁下辖机构,也就是说立法权给了行政机关。<br />\n长此以往,掌握了行政和立法权的内阁,早晚有一天会独大。<br />\n所以大明有必要把立法权拆分出来。<br />\n如此一来,立法、执法、行政、监察,四大体系相互独立。<br />\n皇权高高在上总览一切,这才稳妥。<br />\n几人也都觉得,这个提议很不错。<br />\n最终他们将目光看向陈景恪:“景恪,你别光看着,说说有什么想法。”<br />\n陈景恪笑道:“总体上没有什么问题,但细节上可以再完善一下。”<br />\n老朱催促道:“别讲大道理了,先说怎么完善。”<br />\n陈景恪有些尴尬,上课上多了,难免有好为人师的毛病,看来以后得改。<br />\n“立法权、行政、执法、监察,四大权力互相独立,是没问题的。”<br />\n“不过我觉得,大理寺的权力有些大了,执法权可以再拆分一下。”<br />\n朱标一拍脑门,说道:“怎么把这一点给忘了。”<br />\n“执法权直接决人生死,事关重大,全部交给大理寺确实有些不妥。”<br />\n“以前还有刑部制约,现在刑部拆分出来,就没人能管的了他了。”<br />\n“确实有必要重新设立一个部门,对其进行监管。”<br />\n老朱等人也才后知后觉的发现这一点。 <br>\n\t\t\t', '\t')('\n变革真的是牵一发而动全身,任何一项职能的调整,都会连带周围一圈机构跟着调整。”<br />\n陈景恪却摇头说道:“以前刑部对大理寺的约束,显得非常无力,有必要强化其职能。”<br />\n大理寺承办的重大案件,要提交刑部复核。<br />\n这个制约,只能说聊胜于无。<br />\n重大案件一年才多少个?中小型案件才是最常见的。<br />\n可以说,大理寺的权力是非常大的。<br />\n“我的想法是,将立法权从刑部拆分出来,交给另外一个机构。”<br />\n“刑部从内阁独立出来,与大理寺并齐,直接归皇帝管辖。”<br />\n“在保留监督权的情况下,再将大理寺对案件的定性权拆分给它。”<br />\n所谓定性权,就是确定案件性质是否恶劣的权力。<br />\n目前大理寺既负责审判,又负责为案件定性。<br />\n他们认为性质不恶劣,就直接调解或者干脆审都不审就完事儿了。<br />\n他们认为性质恶劣,那就算是鸡毛蒜皮的小事儿,也能审个没完没了。<br />\n这个权力可就太大了。<br />\n陈景恪早就想对这一点动手,只是一直没有合适的机会。<br />\n这次正好一并解决了。<br />\n“也就是说,以后发生了什么违法犯罪的案子,先由地方衙门调查取证,然后将证据提交给刑部。”<br />\n“刑部复核之后给案件定性,一般案件由地方调解、薄惩,恶性案件则提交大理寺审判量刑。<br />\n“大理寺的判决结果,再由刑部进行复核。”<br />\n“确定没有什么问题,才算是一个完整的流程。”<br />\n大理寺就变成了一个单纯的审判量刑机构,也基本失去了自主权。<br />\n必须依靠其他机构,才能行使权力。<br />\n老朱大喜道:“好好好,拆的好,如此一来就能解决大理寺职权过重的问题。”<br />\n朱标也颔首道:“多了一道关卡,那些人上下其手的代价就会变高,能减少一部分冤假错案的发生。”<br />\n其他人也都纷纷表示赞同。<br />\n从老朱和朱标的话,就能看出他们的性格和重视的东西。<br />\n老朱首先想到的就是分权,削弱下属机构的权力,确保皇权稳固。<br />\n朱标先想到的,则是减少冤假错案。<br />\n只能说,老朱不愧于洪武年号,朱标也无愧于他仁厚之名。<br />\n陈景恪接着说道:“捕房是最基层机构,看似权力不大,但与百姓的生活息息相关。” <br>\n\t\t\t', '\t')('\n“可以说,在百姓眼里捕房才是真正的天。”<br />\n“必须要对他们的权力加以限制。”<br />\n“我以为,可以将捕房的职能,和刑部做个对接。”<br />\n“比如,把捕房缉拿嫌疑犯的权力,拆分给刑部。”<br />\n“以后捕房想拿人,必须要有刑部的下派机构签发的批捕令。”<br />\n朱雄英眉头微皱,说道:“想法虽好,可要是每次拿人都要刑部批准,捕房就没法办案了。”<br />\n陈景恪笑道:“所以要区分拿人和传唤的区别。”<br />\n“拿人是将人逮捕并进行关押,传唤是将人叫到捕房配合调查。”<br />\n“传唤要规定严格时间,最好不要超过一天。” <br>\n\t\t\t', '\t')
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